Цитата:
"Дорога" - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.
...
"Дорожно-транспортное происшествие" - событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.
Если люк находился в границах дороги, определяемой в соответствии с ПДД РФ, то тогда имело быть место ДТП, в случае же, если люк не находился в границах дороги, то это уже не ДТП, следовательно, не подлежит применению ч.3 ст. 12.27 КРФоАП.