Цитата:
Мировому судье
судебного участка №3 г. Таганрога
Истец Алексей Михайлович
прож. 347902, г. Таганрог ул.Свободы, кв.
Ответчик: ООО «УК «ЖЭУ»
347923, г.Таганрог ул. Инструментальная 25/2
Ген. директор Токарева И.П.
О взыскании 1291 руб 60 коп по Закону о Защите прав потребителей
Исковое заявление
Я, Алексей Михайлович, являюсь собственником квартиры №__ в доме __ по ул. Свободы г. Таганрога. В соответствии с п.3 ст.161 Жилищного кодекса РФ и на основании решения общего собрания собственников жилья в вышеуказанном доме, 01.04.2008г. мною был заключен договор № 14358 на управление многоквартирным жилым домом (далее Договор) с Ответчиком - управляющей организацией ООО «УК «ЖЭУ» (далее УО).
В соответствие с п. 6.2.3 Договора УО обязана: «Организовать бесперебойное предоставление Собственнику коммунальных услуг…». Перечень коммунальных услуг приведен в п.3 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам» (далее Правила) утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», к таким услугам в частности относится отопление. В п.6 Правил разъяснено понятие «отопление», а именно: «отопление - поддержание в жилом помещении, отапливаемом по присоединенной сети, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам». В п.15 приложения №1 к Правилам указано: «обеспечение температуры воздуха в жилых помещениях - не ниже +18 град. C (в угловых комнатах - +20 град. C)». В соответствии с п.12 Правил «если тепловая энергия для нужд отопления помещений подается по сети централизованного теплоснабжения, то исполнитель начинает и заканчивает отопительный период в сроки, установленные уполномоченным органом» в п.3 Правил дано определение термина «уполномоченный орган», таковым признаются органы местного самоуправления, в т.ч. Администрация города Таганрога (далее Администрация).
Согласно постановлению Администрации от 26.10.2009 №5110, 28.10.2009 года должна была быть «осуществлена подача тепловой энергии на объекты теплопотребления г. Таганрога», в т.ч. в кв. д. по ул. Свободы. Однако с 28.10.2009 до 13.11.2009 года включительно тепловая энергия в квартиру подавалась в объеме недостаточном для поддержания температуры указанной в п.15 приложения №1 к Правилам, а именно – +20 градусов С. Что подтверждается заявлением жильцов кв. хх,хх,хх,хх от 03.11.2009, а также актом визуального осмотра, составленным государственным жилищным инспектором (далее ГЖИ) Игнатовым Р.Ю. 11.11.2009 и ответом из УО №8146 от 09.12.2009.
13.11.2009 температура воздуха в квартире пришла в соответствие с требованиями ГОСТ Р51617-2000. Однако уже 18.11.2009 температура воздуха вновь упала до +17 градусов С, что не соответствует требованиям п.15 приложения №1 Правил. Об этом я 19.11.2009 сообщил по телефону ответчику и ГЖИ Игнатову Р.Ю. Т.к. с 19.11.2009 по 22.11.2009 включительно никаких мер по устранению возникшей проблемы предпринято не было, то 22.11.2009г. жители д.24 по ул. Свободы, руководствуясь п.28.1 «Закона о защите прав потребителей» (далее – ЗоЗПП) составили претензию с требованием обеспечить прогрев стояков и отопительных приборов системы центрального отопления для поддержания температуры в отапливаемых жилых помещениях в соответствии с п.15 Приложения №1 Правил. 23.11.2009 претензия была передана в УО и 24.11.2009 температура воздуха в кв.__ вновь пришла в соответствие с требованиями п.15 Приложения №1 Правил.
24.11.2009 в соответствии с п 5.1.6 Договора и п. 51д Правил мною была подана претензия в УО с требованием руководствуясь п.1 ст.31 ЗоЗПП предоставить мне в десятидневный срок снижение размера платы по графе «Отопление» за октябрь 2009 года в размере 341 руб 94 коп и за ноябрь 2009 – 465 руб 31 коп. Указанный в п.1 ст. 31 ЗоЗПП десятидневный срок истек 04.12.2009, однако по состоянию на 11.12.2009 снижение размера платы по графе отопления мне предоставлено не было.
Прошу также учесть, что письменное заявление по факту недопоставки отопления было подано 03.11.2009 по электронной почте в Государственную жилищную инспекцию Ростовской области и, по почте в УО, температура воздуха вне помещений составляла +1 градус С, а температура в квартире __ опустилась до +10 градусов С. В то же время комиссия, во главе с ГЖИ Игнатовым Р.Ю., проводила осмотр спустя 8 суток после подачи мною заявления, т.е. через 15 суток после начала отопительного периода, при температуре окружающего воздуха +7 градусов С и зафиксировала температуру воздуха в кв. __ равную +16,5 градусов С.
Также ответчик распространял заведомо ложные сведения обо мне, как о якобы виновном в нарушении схемы отопления в связи с проведенным мною в 2007 году самовольным, без соответствующего разрешения, переоборудованием трубопровода системы центрального отопления. Обвинения в мой адрес в нарушении схемы отопления не только не подтверждены какими-либо документами со стороны ответчика или иных компетентных органов, но и опровергаются сертификатом соответствия на использованные при замене старых стальных труб, полипропиленовые армированные, опытом эксплуатации их вот уже 3-й отопительный сезон, и актами ГЖИ Игнатова Р.Ю. от 13.11.2009 и 30.11.2009 о соответствии температурного режима в кв. __ требованию нормативных документов.
Кроме возмещения материального вреда, считаю, что бездействие ответчика привело к ухудшению моих бытовых условий. Необходимости за счет личного отдыха тратить время на изучение законодательства, решение споров в судебном порядке, необходимость за счет рабочего времени участвовать в комиссиях при осмотре квартиры, поскольку ответчик не признавал и до этого времени не признает обязательность для него придерживаться норм гражданского законодательства в сфере жилищно-коммунальных услуг.
Основанием для требования о возмещении имущественного вреда является нарушение ответчиком законодательства о защите прав потребителей, в частности, права потребителя на получение услуг по отоплению надлежащего качества, также необходимость нести непредвиденные и весьма значительные расходы для преодоления неудобств, созданных ответчиком, также оплаченных средств за отопление.
В соответствии с п.5 ст.28 ЗоЗПП «в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги)».
Что касается душевных страданий, которые я испытал в связи с противоправным поведением ответчика и теми усилиями, которые я прилагаю длительное время, пытаясь помочь обеспечить надлежащий уровень качества коммунальных услуг не только в отношении своей квартиры, но и в отношении соседей по стояку: я вынужден был не только выслушивать ложные обвинения в свой адрес при каждом обращении в УО с просьбой наладить температурный режим в квартире, но и, практически каждый день, слышал то же самое из уст соседей по стояку, которые также обращались к ответчику с теми же требованиями и слышали в ответ клевету в мой адрес, и, вплоть до 13.11.2009г., когда первый раз в текущем отопительном сезоне температура во всех 4х квартирах, соединенных одним стояком центрального отопления, установилась соответствующая нормативам, не верили в то, что схема отопления мной нарушена не была.
И, несмотря на то, что сегодня не существует универсальной формы определения размера морального вреда, т.к. это всегда только оценочная категория и сугубо индивидуальная, а любая методика подсчета морального вреда, при определении справедливой компенсации за душевные переживания всегда только формальна, то считаю, что компенсация за причиненные мне моральные страдания в размере 30000 руб. будет справедливой.
При вынесении решения прошу учитывать следующие факты:
- нарушение ответчиком нормативов обеспечения населения коммунальными услугами, а именно, отоплением, происходит не первый год и носит систематический характер, что подтверждается моим заявлением в УО от 16.01.2009 №220-У, а также ответом на него от 21.05.2009. Вплоть до выхода на место 11.11.2009 (через 2 недели после начала отопительного сезона 2009/2010) комиссии с участием представителя Государственной Жилищной Инспекции ГЖИ Игнатова Р.Ю. ответчик не признавал наличия проблемы с отоплением моей квартиры.
- я полностью выполняю, заключенный с ответчиком, договор, в частности регулярно и в полном объеме оплачиваю за отопление.
- ответчик не соблюдает установленный ст.12 «Закона о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» №59-ФЗ от 02.05.2006 тридцатидневный срок рассмотрения письменного обращения, так ответ на заявление №220-У от 16.01.2009 был получен 21.05.2009, после повторного требования предоставить на него ответ в заявлении №2367 от 21.04.2009
Согласно письму из Госжилинспекции Ростовской области от 16.11.2009 №1250-09 «продолжительность эффективной эксплуатации стальных трубопроводов системы центрального отопления составляет 30 лет, магистральных внутридомовых трубопроводов – 20 лет», дом построен в середине 1960-х годов, по словам соседей с конца 70-х годов замена стояков и магистральных внутридомовых трубопроводов не производилась, следовательно, эффективный срок службы стояков превышен в 1,5 раза; внутридомовых магистральных трубопроводов – 2,25 раза. Стояки забиты и не могут обеспечить нормативное теплоснабжение при рассчитанных для них поставщиком тепла – ОАО ТЭПТС «Теплоэнерго», параметрах, что приводит к энергопотерям на прогревание излишней толщины забитых стояков и росту тарифов на отопление.
В связи с вышеизложенным прошу взыскать с ответчика в мою пользу:
1) Излишне уплаченную мной сумму 807 руб 25 копеек (см. Приложение 1) по графе «Отопление»,
2) Неустойку в размере 484 руб 35 коп (см. Приложение 2),
3) Компенсацию за причиненные мне моральные страдания 30000 руб.
К исковому заявлению прилагаются копии:
- свидетельства о регистрации права собственности на кв. д. по ул. Свободы;
- договора с ответчиком на управление многоквартирным жилым домом;
- заявления жителей д.24 от 05.11.2009 о несоответствии температуры в квартирах нормативам;
- акты визуального осмотра помещений от 11;13;30 ноября 2009;
- ответа из Госжилинспекции области от 16.11.2009 №1250-09;
- требования жителей об обеспечении прогрева системы ЦО от 23.11.2009 №8146;
- ответа УО на требование №8146;
- претензии (требования) о предоставлении снижения размера платы по графе «Отопление» № 8190 от 24.11.2009;
- сертификата соответствия на трубы, использованные при замене стояков ЦО;
- заявления в УО с требованием предоставить перерасчет и разъяснить причины недопоставки отопления в отопительном сезоне 2008/09 №220-У от 16.01.2009
- повторного заявления с требованиями дать ответ на заявление №220-У от 16.01.2009 №2367 от 21.04.2009
- ответа на заявление №220-У от 16.01.2009 №2367 от 21.05.2009
- расчет материальных требований;
- квитанций об оплате отопления за последние 3 месяца.
Оригиналы приложенных документов будут представлены на судебном заседании
Приложение 1
Расчет излишне уплаченной суммы по графе «Отопление»
В соответствии с п.15 Приложения №1 к «Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам» (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» «Обеспечение температуры воздуха <**>: в жилых помещениях - не ниже +18 град. C (в угловых комнатах - +20 град. C) <...> в других помещениях - в соответствии с ГОСТом Р 51617-2000. Допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более 3 град. C. отклонение температуры воздуха в жилом помещении не допускается»
Согласно п.14 Приложения №1 к Правилам: «за каждый час, превышающий (суммарно за расчетный период) допустимую продолжительность перерыва отопления, размер ежемесячной платы снижается на 0,15 процента размера платы, определенной исходя из показаний приборов учета или исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, - с учетом положений пункта 61 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам»;
«допустимая продолжительность перерыва отопления: не более 24 часов (суммарно) в течение одного месяца»
Пункт 61 Правил гласит: «При перерывах в предоставлении коммунальной услуги, превышающих установленную продолжительность, а также при проведении 1 раз в год профилактических работ в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил плата за коммунальные услуги при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) или индивидуальных приборов учета снижается на размер стоимости непредоставленных коммунальных услуг».
Начало отопительного сезона: 28.10.2009 г.
Окончание допустимого перерыва отопления: 29.10.2009 00:00
Ежемесячная плата по графе «Отопление»: 465 руб. 31 коп.
Окончание недопустимого перерыва отопления: 13.11.2009 15:00
Требования ГОСТ Р 51617-2000 по температуре в угловой жилой комнате в отопительный период: 20 градусов С
Расчетный месяц Период предоставления услуг ненадлежащего качества (дни, часы) Кол-во часов в периоде Температура воздуха реальная, градусов С Формула расчета (в соответствии с Приложением 1 Правил) Сумма снижения размера платы
Октябрь 29.10.2009 (00:00) – 30.10.2009 (19:00) 43 14 43ч*6*0,15%/100%*465.31руб 180 руб 01коп
Октябрь 30.10.2009 (19:00) – 31.10.2009 (23:59:59) 29 12 29ч*8*0,15%/100%*465.31руб 161 руб 93 коп
Итого,
Октябрь 2009 29.10.2009 (0:00) – 31.10.2009 (23:59:59) 72 12…14 - 341 руб 94 коп
Расчет излишне уплаченной суммы по графе «Отопление» (окончание)
Расчетный месяц Период предоставления услуг ненадлежащего качества (дни, часы) Кол-во часов в периоде Температура воздуха реальная, градусов С Формула расчета (в соответствии с Приложением 1 Правил) Сумма снижения размера платы
Ноябрь 01.11.2009 (0:00) – 02.11.2009 (19:00) 43 12 43ч*8*0,15%/100%*465,31 руб 240 руб 01 коп
Ноябрь 02.11.2009 (19:00) – 08.11.2009 (11:00) 136 10 136ч*10*0,15%/100%*465.31руб 949 руб 23 коп
Ноябрь 08.11.2009 (11:00) – 13.11.2009 (15:00) 76 16,5 127ч * 3,5 *0,15%/100%*465.31 руб 185 руб 66 коп
Ноябрь 19.11.2009 (10:00)-24.11.2009 (19:00) 129 17 129ч*3*0,15%/100%*465.31 руб 270 руб 11 коп
Итого ноябрь 2009 01.11.2009 (0:00) – 13.11.2009 (15:00) 255 10…16,5 - 1645 руб 10 коп
В соответствии с письмом Министерства регионального развития РФ от 4 июня 2007 г. № 10611-ЮТ/07 «О разъяснении правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307, в части изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»
«Размер снижения месячной платы за коммунальную услугу отопления из-за отклонения температуры воздуха в жилом помещении не может превышать ежемесячный размер платы за отопление, исходя из норматива потребления тепловой энергии на отопление», т.о. размер снижения месячной платы по графе «Отопление» за ноябрь 2009 будет составлять 465 руб 31 коп.
Итого, сумма, излишне уплаченных средств, по графе «Отопление» составляет:
За октябрь 2009 - 341 руб 94 коп
За ноябрь 2009 - 465 руб 31 коп
Итого: 807 руб 25 коп.
Приложение 2
Расчет неустойки:
В соответствии с п.5 ст.28 Закона о защите прав потребителей: «В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги)»
«Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги)»
Начало отопительного сезона (планируемого оказания услуги): 28.10.2009 г.
Окончание допустимого перерыва отопления (начало нарушения срока оказания услуги): 29.10.2009 00:00
Окончание недопустимого перерыва отопления (начало реального оказания услуги): 13.11.2009 15:00
Количество дней нарушения сроков предоставления услуги: 15
Начало нового периода недопустимого перерыва отопления: 19.11.2009
Окончание нового периода недопустимого перерыва отопления: 24.11.2009 19:00
Количество дней нарушения сроков предоставления услуги в новом периоде: 5
Излишне уплаченная сумма по графе «Отопление» (стоимость оказания услуги): 807 руб. 25 коп.
Сумма неустойки=20 дней * 3%/100%*807 руб 25 коп=484 руб 35 коп
