После пожара. Как быть?

9 июня сгорела квартира. Выгорела почти полностью.
http://blogs.mail.ru/mail/zira72/34EB201CAC52A790.html
Квартира приватизированная. Хозяйка в реанимации. Дверь работники ЖЭКа заварили.
Что делать соседям?
Соседка снизу до сих пор живёт без электричества и телефона. Службы не подключают электричество, по той причине, что сверху до сих пор сочится вода.
Соседи по этажу задыхаются, из квартиры резкий запах от сгоревших вещей. Справки об отравлении угарным газом есть. На этом же этаже маленькие дети кашляют. Пожилой соседке приходится периодически вызывать скорую. У всех идёт интоксикация.
Проблемы можно решить только вскрыв квартиру, чтоб ликвидировать последствия пожара.
Участковый посылает в ЖЭК. ЖЭК посылает к участковому. В итоге никто ничего не делает. Соседи уже готовы сделать всё за собственный счёт, но как попасть в квартиру?
Куда обращаться? Куда писать? И что вообще делать в такой ситуации?
Ни родственники хозяйки сгоревшей квартиры, ни её сожитель не появляются. Сколько она будет в больнице неизвестно.
И что в такой ситуации мы можем требовать от ЖЭКа? До смешного, они пришли отмывать подъезд, а жильцы снабжали уборщиков своими моющими средствами.

Как я понимаю, в данной ситуации нарушены санитарные правила пользования жилым помещением. Если собственник не может устранить нарушения, то кто может?