Оплата коммунальных услуг через терминал

У моего знакомого случилась такая беда. Пять месяцев, он не оплачивал коммунальную услугу газоснабжение, образовалась задолженность. 10.12.2010 г. задолженность он погасил, даже заплатил вперед. Однако, при внесении платежей через терминал, произошел сбой сети и операция по оплате, как следует из письма Сбербанка, «попала в реестр невыясненных платежей. Чек об оплате клиенту выдан не был».
12.01.2011 г. газовики отключили газоснабжение в квартире за неуплату. Отсутствие предупреждения о задолженности необходимое в таких случаях они объяснили тем, что по данному адресу дважды посылалось заказное письмо с уведомлением, но оба раза оно возвращалось с отметкой об отсутствии адресата.
18.01.2011 Сбербанк разобрался в ситуации и передал данные об оплате газовикам. 22.02.2011 газовики подключили газ, но предварительно взяли за подключение плату.
Вопрос. Проясните ситуацию, как лучше сформулировать иск к Сбербанку о возмещении причиненного ущерба, на что сослаться? Будет ли работать в такой ситуации Закон о защите прав потребителей? Правы ли газовики, которые вместо положенного письменного уведомления о наличии задолженности, посылали так и не дошедшие до адресата заказные письма, и этим ограничивались?

Цитата:

Сообщение от Михаил2811

Вопрос. Проясните ситуацию, как лучше сформулировать иск к Сбербанку о возмещении причиненного ущерба, на что сослаться? Будет ли работать в такой ситуации Закон о защите прав потребителей? Правы ли газовики, которые вместо положенного письменного уведомления о наличии задолженности, посылали так и не дошедшие до адресата заказные письма, и этим ограничивались?

Отношения как со Сбербанком, так и с поставщиком газа подпадают под действие ЗоЗПП.

В соответствии с подпунктом "е" пункта 38 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (Правила № 307) В платежном документе указываются сведения о размере задолженности перед исполнителем за предыдущие периоды. Тем самым свидетельством наличия долга и требованием о погашении задолженности может быть только платежный документ с включенной в него информацией.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ ее допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
При этом в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права,- пункт 2 названной статьи.
По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства,- пункт 2 ст. 200 ГК РФ.
Тем самым отсутствие соответствующих сведений о задолженности, отраженных в платежном документе, являются свидетельством того, что поставщик газа не воспользовался своим правом на предъявление требований о погашении задолженности, о факте наличия которой абонент мог и не знать.

Поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента (т.е. в порядке, установленном пунктом 46) в случае, в том числе, неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд,- подпункт "в" пункта 45 Правил № 549.
Нарушение установленного порядка, а также подпункта "е" пункта 38 Правил № 307,влечет за собой применение положений пункта 2 ст. 10 ГК РФ. А, по существу, нарушению прав потребителя, следствием чего явились его неосновательные затраты на восстановление поставок газа.

Ответственность банка по расчетным операциям установлена статьей 866 ГК РФ.

Цитата:

Сообщение от Александр Георгиевич

Поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента (т.е. в порядке, установленном пунктом 46) в случае, в том числе, неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд,- подпункт "в" пункта 45 Правил № 549.
Нарушение установленного порядка, а также подпункта "е" пункта 38 Правил № 307,влечет за собой применение положений пункта 2 ст. 10 ГК РФ. А, по существу, нарушению прав потребителя, следствием чего явились его неосновательные затраты на восстановление поставок газа.

Ответственность банка по расчетным операциям установлена статьей 866 ГК РФ.

Я не понимаю следующего. Способ управления МКД - при помощи управляющей организации. В соответствии с ЖК РФ именно она является поставщиком коммунальных услуг. Соответственно и счета на оплату тоже должна выставлять УО. Газовики (как и электрики) выставляют счета самостоятельно. Тем самым получается, что газоснабжающая организация является поставщиком коммунальной услуги ?
Они, как и Вы, ссылаются на Правила 549, согласно которым они имеют право прекратить выполнение обязательств по договору в случае 3-х месячной задержки с оплатой выставленных счетов. Но эти действия этих Правил не распространяются на собственников помещений в МКД при получении ими коммунальной услуги по газоснабжению! В Правилах 307 установлен иной срок и порядок приостановления подачи коммунальных услуг (п.80, 81). Если следовать 307-м Правилам, то газовики его нарушили, а если следовать 549-м - то нет!

Настоящие Правила не распространяются на отношения, возникающие между юридическими лицами, приобретающими газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению, и гражданами - собственниками (нанимателями) жилых помещений в многоквартирных домах, связанные с оказанием коммунальной услуги по газоснабжению,- абзац второй пункта 1 Правил № 549.
Тем самым названные Правила на взаимоотношения потребителей и Исполнителей, в трактовке пункта 3 Правил № 307, не распространяются в той мере, в какой это имеет отношение к поставкам коммунального ресурса - газа.

P.S. Разъяснения о взаимоотношениях содержатся в письме Минрегиона РФ от 18.06.2009 г. №18624-СК/14 «О разъяснениях по вопросам отношений, регулируемых Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и понятия „абонент”».
http://www.izhcommunal.ru/dir/9-1-0-179

549-е Постановление мне как-то не очень... А если так. Согласно ст. 162 ЖК РФ управляющая организация обязуется оказывать собственникам коммунальные услуги. Обязуется или обязана? Означает ли это, что собственники вправе обратиться в свою управляющую организацию с требованием о включении в договор управления условия, обязывающего именно УО оказывать коммунальную услугу газоснабжение? Имеет ли право УО отказаться в предоставлении коммунальной услуги? Я не понимаю. Ведь газовики в данном случае выступают в роли ресурсоснабжающей организации, а ресурсоснабжающая организация не может быть поставщиком коммунальных услуг. А у нас черт-те чего получается. Водоснабжение и канализацию оплачиваем водоканалу, отопление - ресурсоснабжающей компании, газ - газовикам, электроэнергию - "электрикам". И никто из них получается, коммунальные услуги не предоставляет. А как же выбранный способ управления МКД "управляющей организацией"? При нашем раскладе это "непосредственное управление"!

Управляющая организация, осуществляя предоставление коммунальных услуг гражданам, в отношении обслуживания и ремонта газовой системы и оборудования обязана заключить договор со специализированной организацией по всем понятным причинам.