не дают книгу жалоб

как правильно отобразить жалобу в книге жалоб, а если у них нет её, так когда спросил можно мне книгу жалоб , то вразумительного ответа не получил, мол книга у начальства а его нет

Лучше всего жалобу в ТУ РОСПОТРЕБНАДЗОРа.