Оплата ДГК и Водоканалу, в квартире никто не прописан

[АлександрАн]

Вместе с тем, в случае, если жилое помещение, находящееся в собственности, не является местом постоянного проживания при наличии документа, подтверждающего данный факт, возможно освобождение от платы за коммунальные услуги (за исключением платы за отопление и платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме) при условии установки пломб в местах отключения ресурса.

Так все просто.
Потребителю на практике выгодно использовать ВСЕ, что "играет" в его пользу из положений НПА и пр. и игнорировать двусмысленности, "играющие" против него. В данном слкучае примите к сведению: не зарегистрирован - не плачу! Вот и не платите. А на пломбы - наплюйте! Это - НЕ Ваша обязанность.

Министерству лишь надо, что бы собственник опломбировал в отключенном состоянии коммунальные ресурсы.

Тем более: раз Министерству надо, так пусть Министерство и опломбирует...
А Вам не надо.

Открываете ПП РФ 307 и ВНИМАТЕЛЬНО читаете: при отсутствии счетчиков оплата за КУ рассчитывается в зависимости от количества ПРОЖИВАЮЩИХ, а не от количества ПЛОМБ!