РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
В С Е Р О С С И Й С К А Я
ЛИГА ЗАЩИТНИКОВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
(ВЛЗП)
Штаб-квартира Президента ВЛЗП: 156013, г. Кострома, ул. Калиновская, 38тел./факс.: (4942) 35-03-23, 35-48-67, 35-09-76 e-mail:
romanec@list.ru Секретариат и Исполнительная дирекция:101000, г. Москва, ул. Мясницкая, 44/3, стр. 1тел./факс.: (495) 625-49-59e-mail:
ngolovkova@mozp.org Исх. №_____ от "______"___________ 200_ г.На №______от "______"____________200_ г.
ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Б.В.ГРЫЗЛОВУ
Уважаемый Борис Вячеславович!
Еже второй год в Государственной Думе рассматривается проект Феде-рального закона «О внесении дополнения в ст. 2 ФЗ «О применении контроль-но-кассовой техники при осуществлении наличных денежных средств и (или) расчетов с использованием платежных карт». Этим законопроектом преду-смотрено освобождение от применения контрольно-кассовой техники органи-заций и индивидуальных предпринимателей, использующих «Единый налог на вмененный доход». Несмотря на несогласие с этим законопроектом Прави-тельства РФ, почти всех субъектов РФ и национальных организаций потреби-телей, этот документ все-таки продолжает рассматриваться в Госдуме.
Авторы этого опасного законопроекта совершенно не учли три фактора, которые в своё время явились причинами введения расчетов с помощью кассо-вых аппаратов:
1. Первой причиной применения кассовых аппаратов явилась прежде всего необходимость осуществления надежного контроля объемов оборота хозяйст-вующих субъектов и на основании данных, снимаемых с кассовых аппаратов, определение истинной налогооблагаемой базы. Без кассовых аппаратов легко будет скрывать реальные обороты предпринимательской деятельности.
2. Вторая причина – обеспечение реализации в соответствии с требования-ми резолюции Генеральной ассамблеи ООН от 1985 г. «Руководящие принци-пы ООН для защиты интересов потребителей», обязательной к исполнению всеми членами ООН, и действующим законом РСФСР «О защите прав потре-бителей» важнейшего права граждан на защиту от некачественных и опасных товаров, работ, услуг, а также от недобросовестных изготовителей и продавцов товаров, исполнителей работ и услуг. Это право можно осуществить при нали-чии у потребителей на руках не поддающихся сомнениям бесспорных доказа-тельств приобретения того или иного товара, работы или услуги у конкретного лица, что крайне необходимо для защиты нарушенных прав потребителей. Именно с этого и начинается защита потребительских прав граждан. Таким лучшим доказательством является кассовый чек.
3. Третья причина – сокращение сферы применения так называемых товар-ных чеков и иных их заменителей, так как эти, не установленные законом суррогаты, легко подделываются, а так как они не являются бланками строгой отчетности, то они нигде и не учитываются. Это ведет к сокрытию или умень-шению истинного оборота предпринимательской деятельности, что дает воз-можность оправдывать переход на «Единый налог на вмененный доход», хотя истинной целью такого перехода часто является уход от уплаты налогов.
При этом следует иметь ввиду, что добросовестные цивилизованные предприниматели тоже против отмены применения кассовых аппаратов, пото-му что их использование позволяет им лучше осуществлять постоянный, в том числе и оперативный, контроль за движением товаров и получением доходов.
Нигде в мире не придумано ничего лучшего, чем кассовый чек, и потому нигде в мире не подвергается сомнению необходимость применения кассовых аппаратов. Нигде отказ от кассовых аппаратов не связывается с видом налого-обложения.
Кроме того, сложившаяся практика рассмотрения дел в судах в защиту нарушенных прав потребителей убедительно показывает, что кассовый чек яв-ляется наилучшей защитой для граждан.
Таким образом, можно смело утверждать, что принятие поправки в ст. 2 ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении налич-ных денежных средств и (или) расчетов с использованием платежных карт» в части освобождения от применения контрольно-кассовой техники предприни-мателями, использующими «Единый налог на вмененный доход», нанесет ог-ромный и непоправимый вред делу защиты прав граждан, позволит недобро-совестным предпринимателям незаконно уменьшать выплату налогов, а мо-шенникам избегать необходимой ответственности и наказания.
Всероссийская Лига защитников потребителей просит Вас как должно-стное лицо высочайшего уровня, так и как такого же потребителя, что и другие граждане страны, принять все необходимые меры, чтобы вышеуказанный за-конопроект не мог бы быть принят Госдумой.
С уважением и надеждой на понимание потребительских забот граждан!
Президент Лиги, член Высшего координационного совета Междуна-родной Конфедерации обществ по-требителей, заслуженный экономист РФ, профессор, академик П.В. Романец