Гражданин - физическое лицо?

[Dao]

Если бы в ЗоЗПП было записано "потребитель - гражданин России",

Нет. Если бы в ЗОЗПП было написано "потребитель - физическое лицо..." - вот тогда бы спора не было. А так - понятия разные. Вы считаете, что все физические лица - граждане? Кто Вам такое сказал?
Беда нашей правовой системы в том, что люди соблюдают закон, не зная его. В Конституции записано: "граждане РФ обязаны соблюдать законы". Но чтобы соблюдать - надо знать. Но знать все законы невозможно, да и о каком знании может идти речь, если приходится объяснять профессионалу подобную азбуку? Не все граждане - физические лица (надо ли пример приводить?), и не все физические лица - граждане.

Смотрим Конституцию:

Статья 6
1. Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.

Обратите внимание: "гражданство", а не "физичность лица".

Смотрим ГК:

Статья 1195. Личный закон физического лица
1. Личным законом физического лица считается право страны, гражданство которой это лицо имеет.

То есть, если физическое лицо, не имеющее российского гражданства, купило в России товар и эксплуатирует за границей России, по месту жительства, то ЗОЗПП применять нельзя. Применяться должны положения ЛИЧНОГО закона. Но если это лицо имеет гражданство России, то где бы оно не жило, хоть на Южном Полюсе - все равно имеет все права, определенные именно российским законодательством. Может согласно тому же ЗОЗПП на этом Южном Полюсе в суд подать (начальник исследовательской станции, кстати, обладал определенными полномочиями в этой части).
Так что ощутите разницу между резидентом и нерезидентом, и между гражданином и лицом без гражданства.

Статья 1196. Право, подлежащее применению при определении гражданской правоспособности физического лица
Гражданская правоспособность физического лица определяется его личным законом. При этом иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами, кроме случаев, установленных законом.

То есть ГК четко определяет сферы своего применения к российским и иностранным гражданам. Под термином "физическое лицо" ГК понимает лицо, на которое распространяется его положения и не иначе. Это, как следует из данного раздела ГК, все российские граждане и физические лица, имеющие место жительства на территории РФ.
На посла государства Бенин, к примеру, положения ГК не распространяются, потому что оно живет на территории посольства, а посольство является территорией Бенина. Личный закон действует.

[Генрих Шатковский]