составление актов о выявленных нарушениях прав потребителей

[sega70]

п.2 ст.45 гласит
Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе:
...
проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей;

ВОПРОС: Каков порядок проведения таких проверок? И не противоречит ли данный пункт последним законодательным инициативам "о защите предпринимательства"?

[andy371373]

а что особенного?
они не проверяют предпринимательскую ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, не останавливают работу, не требуют бухгалтерскую отчётность. зашли, удостоверились в фактическом наличии нарушения права потреба, правил торговли, составили бумажки, одну оставили на память.

[Евгений Мясин]

Организации, входящие в СПРФ, руководствуются при проверках следующими рекомендациями http://souz-potrebiteley.ru/documents/charter/2785/
Призыв "не кошмарить бизнес" и выработанные на его основе НПА регулируют порядок надзора и контроля на потребительском рынке только государственных органов.
Пока ст. 45 закона "О ЗПП" никто не отменял.

Ст.45 ЗОЗПП не предоставляет представителям общественных организаций каких-либо полномочий выходящих за рамки прав обычного покупателя. Поэтому нет никакой надобности ее отменять.
Обычный покупатель тоже может написать (и пишут) жалобу в Роспотребнадзор, если сочтет, что его права нарушены.
А от того, называть эту бумажку "жалоба", "заявление", или "акт" - ничего не меняется, результат один.

[Евгений Мясин]

Раскор, я с Вами почти согласен, но если взять всю статью 45, а не только один абзац о проверках, то все-таки полномочия общественников несколько шире полномочий обычных неорганизованных потребителей.

[Ivanovitsh]

Тем более при необходимости такой акт как письменное доказательство в гражданском процессе использовать, полагаю, можно.
Да и в административном тоже.

[sega70]

Большое спасибо за ответы. Но еще вопрос к Евгению Мясинну: Можно ли увидеть, для примера, несколько уже составленных актов?

[Евгений Мясин]

Можно ли увидеть, для примера, несколько уже составленных актов

Даже не знаю, чем помочь. ОСОО СПРФ непосредственно проверками не занимается. Наши члены Московская и Питерские организации, которые у меня под боком, - тоже. Ваша местная Зеленогорская организация только вступила в СПРФ и согласно ее отчету за прошлый год проверок также не проводила.
То, что должно и не должно проверяться, необходимые реквизиты, которые должны найти отражение в акте, перечислены в указанных Рекомендациях.
А зачем Вам вообще это надо?

[sega70]

Зеленогорская организация готовится к проверкам, я являюсь зам. председателя. Хотим попробовать и такой вид деятельности (есть обращения). Ну в общем понятно. Большое спасибо!

[Евгений Садовский]

Raskor


Добавлено: Пн Мар 02, 2009 1:50 pm** *Заголовок сообщения:
Ст.45 ЗОЗПП не предоставляет представителям общественных организаций каких-либо полномочий выходящих за рамки прав обычного покупателя. Поэтому нет никакой надобности ее отменять.

да, проверка заключается в нахождении в месте осуществления , к примеру, розничной купли-продажи, таким образом, чтобы никак не влиять на деятельность продавца в общем, поскольку у потребителя,как есть право на выбор товара или иные права - как у будущей (вероятной) стороны договора, или
уже, как у стороны договора. И то эти права потребитель вправе реализовывать только лично и в отношении своего заключенного или предполагаемого договора. договора.

Общественным же организациям даны точно те же права, но в отношении не предполагаемой покупки, как у конкретного потребителя, а вообще, поскольку предполагается, что общественные организации представляют интересы всех потребителей.

при этом, любые действия, которые могут затронуть деятельность предприятия, должны согласовываться и не могут проводиться при возражении продавца (изготовителя, исполнителя). акт общественники тоже могут составить. правда, если продавец не пожелает,чтобы эти акты составлялись на его территории -он будет прав,предложив им удалиться.

По сути, проверка может заключаться в следующем: VЕNI, VIDI И "НАСТУЧАЛ" : в Роспотребнадзор, письмом или в виде акта или куда то еще .

У обычного потребителя же есть право защищать "свои" права. То есть, обратиться он может по поводу конкретно своих прав, в случае их нарушения, а не чужих. Поэтому, если его обращение будет просто кляузой, она рассмотрению не подлежит (злоупотребление правом). А Аналогичное обращение общественников - будет рассмотрено.

Вот и вся суть проверки. Не более !

[Vel]

"Поэтому, если его обращение будет просто кляузой, она рассмотрению не подлежит (злоупотребление правом)."

С какой это радости? И как конституционное право граждан на обращение вдруг превратилось в "злоупотребление правом"? Как гражданин, потребитель вправе обращаться в любые гос. органы с собщениями о действиях, в которых есть нарушение закона, в т.ч. содержащие признаки преступления или адм. правонарушения.

ст. 4 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»:

"3) заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;
4) жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц;"

А вот умаление права граждан на обращение, которое тут пропагадируется, - вполне себе "злоупотребление правом".

[Евгений Садовский]

здесь решающим будет то,чего хотел добиться обращающийся.

[Vel]

Что значит, "чего добиться"? Прежде всего - информированности гос. органов о нарушениях закона. А на основании "злоупотреблении правом" со стороны заявителей наши гос. органы с удовольствием бы ничего не замечали: сиди себе да получай зарплату, зачем лишний раз шевелиться: написал отписку о "злоупотреблении правом" и играй дальше в любимый пасьянс.