Завышена оплата ЖКХ и не предоставлены льготы

[svobodniy]

Предыстория:
г. Москва, новый дом (год от сдачи), построенный компанией ПИК и обслуживаемый пока что управляющей компанией ПИК-Комфорт (навязана, т.к. пока что нет 50% собственников для организации ТСЖ). Получив квартиру в собственность и прописавшись в ней, по постановлению правительства Москвы, цифру по пункту "содержание и ремонт жилого помещения" должны уменьшить...

История:
Как выяснилось на этой неделе, представитель УК ПИК-Комфорт Паняев Максим Викторович (495 510-39-76) сказал, что не будет заключить договор с ГУ ИС, пока в доме не будет проживать более 30% собственников жилья. Пару дней он говорил именно что "не будет", когда его поставили перед фактом с вопросом "по какому закону/постановлению/указу" он имеет такое право, он сказал, что "ГУ ИС не примет документы, пока не будет прописано 30% жильцов", т.е. свалил вину на них. На этом этапе разобраться кто виновник - не представляется возможным...

Далее я объехал/обзвонил ЕИРЦ ПИК-Комфорта, районное ЕИРЦ, окружное ЕИРЦ, и везде говорили, либо что не занимаются и не знают ничего про расчеты и льготы, либо сваливали на орган, стоящий выше них. Сегодня я ходил в префектуру ЮЗАО на консультацию к юристу занимающемуся ТСЖ и всем в этой области. Он сказал, что надо читать договор с ПИК-Комфортом и если там написано, что все расчеты производятся по тарифам города, правительства или что-то в этом роде, то надо бить в колокола, писать заявления и т.д. Если написано, что по другим тарифам, которые устанавливает УК, то тут ничего не поделать...

Прочитал договор. Раздел 4 посвящен расчетам ЖКХ. Пункты 4.3 и 4.4 четко говорят, что "услуги рассчитываются по тарифам, установленным органами гос. власти и местного самоуправления". Т.е. УК ПИК-Комфорт не имеет права менять тарифы. Идем на сайт правительства Москвы, ищем нужный документ и видим цифру 20,79 руб полный тариф и 10,18 тариф с льготой. Мы же плати сейчас даже не по полному тарифу, а больше - 28,71 руб...

Вывод:
Судя по рекомендации юриста из префектуры, надо писать заявление в районную управу на УК ПИК-Комфорт в форме:
"в районе принадлежащем вашей управе работает УК ПИК-Комфорт, которая нарушает договор с жильцами дома и постановление правительства Москвы" и т.д.

Ссылки и важные заметки:
1. Правительство Москвы - Постановление - 30 ноября 2010 г. N 1038-ПП "Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения на 2011 год"
http://www.mos.ru/documents/index.php?id_4=118372
2. В префектуре ЮЗАО каждую пятницу с 12 до 13 в комнате 129 сидит юрист, занимающийся ТСЖ, и дает бесплатные консультации по общим вопросам

Помогите еще советами, может что упускаю? Пока что пытаюсь поднять еще собственников из нашего дома, чтобы подать коллективную жалобу...

[Sergij]

1. Нарушение п. 10 ч. 1 ст. 10 ФЗ "О защите конкуренции", ст. 14.31 КРФоАП.
Доминирование подтверждается отсутствием проведения конкурса и тем, что...

пока что нет 50% собственников

...для выбора УО собственниками.
http://moscow.fas.gov.ru/news.php?id=1510
http://moscow.fas.gov.ru/news.php?id=2604

2. Ст. 14.7 КРФоАП

[Кульман]

Тут вот какое дело получается. Объект – новостройка. Собственности и регистрации почти ни у кого нет, а это является основным моментом при получении субсидии. Соответственно город денег ПИК-К не выделяет. Их ставка в 28 руб. вытекает из договора управления подписанного соинвестором и голосования, проводимого при заселении дома. Там еще если дочитать абзац до конца – написано: "ставка в соответствии с решениями органов власти или общих собраний собственников (ЖК РФ)". Именно ставка на основании общего собрания и заключенного договора к ним и применена.
Дальше когда жильцы массово начнут оформлять квартиры в собственность, по решению общего собрания ПИК-К может выйти на городскую ставку – 20-22 руб ( в соответствии с московским постановлением). В этом случае в ГУИС сдается определенный пакет документов, нужно будет собрать копии свидетельств о собственности, копии паспортов (чтобы определить регистрацию) которые тоже передаются в ГУИС, а ГУИС в свою очередь проверяет эти документы через ФРС и высылает на ПИК-К список жильцов на которых начислены субсидии и соответственно, по договору, переводит ПИК-К деньги.
В итоге получается у кого есть собственность, регистрация (именно в этой квартире) и это единственное жилье – ставка -10,80 руб. остальное до 20 руб доплачивает ПИКу ГУИС.
Если жилье не единственное, нет регистрации или собственности – тогда ставка 20,79 или 22,92 в соответствии с постановлением. Когда решением собственников принята ставка отличная от городской даже на 1 коп, субсидии город не выделяет.

[svobodniy]

А где прописано с какого процента заселения дома город начинает выделять субсидии? Пока только вода в словах. Или тут кто как хочет тот так и ворочает?

[Александр Георгиевич]

Размер ставок тарифов не зависят от какого-либо процента заселения дома.
В соответствии с частью 2 статьи 153 ЖК РФ Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В соответствии со статьей 156 (часть 3), статьей 158 (часть 4) ЖК РФ для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, а также если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации).
В Вашем случае плюс к этому еще и в договоре особо оговаривается, что "услуги рассчитываются по тарифам, установленным органами гос. власти и местного самоуправления".

Поскольку, как Вы утверждаете, Вам выставляются счета в завышенном, по отношению утвержденным Правительством Москвы, ставкам, то нет необходимости "обивать пороги" различных госструктур - направляйте жалобу в межрайонную прокуратуру своего округа по основанию нарушения жилищного законодательства, в том числе и постановлений Правительства Москвы.
Также у Вас имеются все основания для направления иска в суд с требованием возврата незаконного обогащения управляющей организации.

[Кульман]

Тут еще стоит учитывать то, что Москва это другое государство и опыт работы в краснодарской провинции к Москве не применим. Вряд ли вы представляете себе что такое субсидирование из московского бюджета тарифов на содержание и ремонт. Это тяжелый случай. Кроме как в Москве такого нигде нет уже лет 10. Автор темы в своем сообщении упоминает разные тарифы в 10 и 21 рубль. Почему? Вы цитируете Жилищный Кодекс из которого следует, что ко всем должен применяться тариф в 21 руб. Но московское правительство установило свои правила и только некоторым социально незащищенным категориям, на свое усмотрение, разрешает платить по 10 руб., доплачивая разницу из бюджета, т.е. из карманов всех остальных граждан.
Так что федеральное законодательство здесь ни при чем. Нужно смотреть, подпадает ли автор темы под бедные слои населения или нет.

[Александр Георгиевич]

У меня, собственно, за время "работы" на форумах и дел-то по Краснодарскому краю не было.
В основном приходится осуществлять виртуальное юридическое сопровождение именно по делам в Москве. Так что о московской специфике я имею представление, подтвержденное практикой!

Что же касается субсидий и дотаций по оплате жилищных услуг, то правила их предоставления по регионам существенно не отличаются.